(5) センターに来る前の収容先（移送元）内訳 ① 東京入国管理局 ② 成田空港支局 ③ 名古屋入国管理局 ④ 仙台入国管理局 ⑤ 札幌入国管理局 ⑥ その他 答 ① 東京入国管理局 241人 ② 成田空港支局 203人 ③ 名古屋入国管理局 42人 ④ 横浜支局 16人 ⑤ 札幌入国管理局 1人 ⑥ その他 2人（仙台入国管理局・牛久警察署各1人） （平成29年の入所者数）
(6) 庇護を求めている者（難民申請を行っている者）の数 ① 難民認定申請手続 ② 審査請求手続（異議申立手続） ③ ①②は終了しているが、難民関係訴訟を行っている者
答 ① 難民認定申請手続 104名 ② 審査請求手続（異議申立手続） 138名 ③ ①②は終了しているが、難民関係訴訟を行っている者 2名 （平成30年1月末現在）
(7) 官費による架電許可本数、許可の理由別内訳 なし（平成29年）。
(8) 収容期間別内訳 ① １日以上３か月未満 95人 ② ３か月以上６か月未満 49人 ③ ６か月以上１年未満 96人 ④ １年以上１年６か月未満 81人 ⑤ １年６か月以上２年未満 13人 ⑥ ２年以上２年６か月未満 8人 ⑦ ２年６か月以上３年未満 0人 ⑧ ３年以上 2人 （平成30年1月末現在）
A. 被収容者のうち最長収容期間の者の収容期間 答 1,582日（4年3月）（平成30年2月26日現在） B. 平均収容期間 答 149日（平成29年）
(9) 被収容者の類型別収容期間の内規はあるのか？あるなら、内規を示されたい。 答 なし。
3. 自殺・自殺未遂・自傷行為に関して (1) 被収容者の A自殺件数 B自傷行為（自殺未遂含む）件数 ① 2016年 ② 2017年（現時点まで） 答 A 自殺件数 ① 2016年 なし。 ② 2017年 なし。 答 B 自傷行為件数（うち自殺未遂） ① 2016年 11件 （うち自殺未遂3件） ② 2017年 7件 （うち自殺未遂1件）
① 収容後、収容者全員が一か月以内に上記の健康診断を受けているということでよいか。 答 血圧測定、脈拍測定、体重測定及び身長測定は、入所当日に入所者全員に対して実施しています。X線検査については、受け入れ先において検査事実がない、又は、1年以上実施していない場合に、検査を拒否する者以外を対象として、概ね一か月以内に実施しています。 また、尿検査及び血液検査については、拒否する者以外を対象として、概ね一か月以内に人数をまとめて実施しています。なお、平成30年3月19日から、新規入所者については、希望すれば尿検査及び血液検査を入所後速やかに行い、その結果を確認後、早期に医師による診察を行っています。
② 健康診断の結果は本人に書面で通知されているか。 答 検査結果は、書面で本人に通知しています。
③ 上記検査で、高血圧、糖尿病、高脂血症などの生活習慣病の可能性が指摘された場合、本人が希望すれば医師の診断のもと、継続的治療を受けることができるのか。 答 検査の結果、問題があれば、医師の診療を受けてもらい、その後の診療は、医師の指示に基づいて、対応していくことになります。
5. この冬、12月1日からようやくつけられた暖房が、7時～12時、15時～22時以外の1日12時間切られていたとのことで、毛布を何枚重ねても寒くて眠れないなどの切実な訴えが被収容者の方々から続々とあがってきています。この点について、以下2点ご質問です。 ① 質問が実際には何度以上に保たれているのか、温度計を置いて、客観的なデータをお調べいただきたい。また、例外的に上記以外の時間帯に暖房を入れた日があるならば、いつ、何時間かけたのか。 答 室温は、吸排気口に設置されているセンサーによって測定され、機械室において委託業者が常時監視しています。冬季の設定温度は、国が決定した「冬季の省エネルギーの取組について」に基づき、19℃程度としているところ、実際には、現場からの要望により24℃前後で運用しています。 また、上記運転時間外に暖房運転を行った時期及び時間は、記録を作成していないため、委託業者から聞き取りしたところ、平成29年度においては、12月1日から1月4日までの間は12時から15時までの暖房運転を中止していましたが、1月5日以降はこの時間帯も継続して暖房運転を行い、さらに、1月5日から2月2日までの間は、6時から7時及び22時から24時の間も暖房運転を行ったとのことでした。
② 被収容者の中には衰弱した方々が大勢おります。なぜ、この冬から11月の暖房が取りやめになったのか、真冬でも1日12時間で暖房を切るのか、理由をお知らせください。 答 東日本入国管理センターにおいて、暖房運転は、少なくとも平成23年度以降は、12月から行っているところ、予算事情が許せば、室温が低い場合、11月に「試運転」として暖房運転をすることがあります。 平成29年度については、①前年の冬季、多くの被収容者が、日中、薄着（Tシャツ等）で過ごしていたこと、②12時から15時の昼間の時間帯は、12時までの暖房運転の余熱で室温が比較的保たれることを考慮し、12時から15時までの間の暖房運転を中止し、その分、厳寒期の早朝・夜間（6時から7時及び22時から24時）に暖房運転をすることとしたものです。
＜ベトナム人死亡事件について＞ 6. ベトナム人死亡事件においては、亡くなった方の症状にも関わらず、救急車を呼ばなかったことは大きな問題だと考えます。この点についてご質問です。 ① 具体的にどのような場合に救急車を呼ぶように口頭指示をしたのか。 ② ベトナム人死亡事件後に、「体重が急変したり、判断に迷う場合は、ためらうことなく、躊躇することなく、救急車を要請するように」と口頭で指示したとおっしゃっていましたが、これを文書にて全職員に通知する予定はないのか？ 答 ちゅうちょすることなく救急車の出勤を要請するよう、また、家族に同様の症状が出た場合と同様の対応をするよう口頭で指示をしたほか、平成30年3月5日付け本省局長名による指示文書を発出し、改めて被収容者の健康状態及び動静把握の徹底について指示するとともに、体重測定等の結果に異状が見られなくとも、安易に重篤な症状にはないと判断せず、ちゅうちょすることなく救急車の出動を要請することを指示しています。
＜仮放免の拒否判断について＞ 7. 仮放免許可申請の処理日数について ① 複数回仮放免許可の申請をした場合、仮放免許可の申請を最初に出した日から起算しているものか。それとも最後の申請を起算しているものか。 答 処理日数は、複数回申請の場合であっても、申請ごとに起算しています。
② 複数回、仮放免許可の申請を行っている者について、初回申請を行ってから、最終的な仮放免までに要した平均期間と、最長で要した期間を示されたい。 答 お尋ねのような形での統計をとっていないことから、お答えすることは困難です。
＜その他・処遇について＞ 10. ニット帽を被ることについてご質問です。 ① なぜ届出書ですらない誓約書が必要なのか。使われている誓約書のフォームと共にその必要性と法的根拠について示されたい。 答 被収容者処遇規則第14条に「入国警備官は、収容所等内外の巡視、見張り及び動しょうを行い、被収容者の動静及び施設の異状の有無に注意を払い、もって保安上の事故の防止に努めなければならない。」と規定されているところ、被収容者の動静に注意を払うためには、被収容者一人一人を識別する必要があります。 そのため、ニット帽を使用することによって、職員からその被収容者が誰であるのか識別できない状況が発生することを防止するため、その使用はあらかじめ申し出を行わせるものとしており、その際に帽子の自己管理や清潔の保持をはじめとして、点呼時には脱帽してもらうなどの誓約を求めているものです。
② 他にも同様の誓約書を書かせているものがありましたら、そのフォームも提示されたい。 答 別添とおり、電気シェーバー、バリカン、膝サポーター、カイロ、CDプレーヤー、市販薬、外用薬、粘着シート、手袋、ガムテープ、ヘアクリップがあり、これらは、高価な物品や適切に使用しなければ遵守事項違反となるもののため、誓約書を徹しています。
