2018年6月6日のNHKクローズアップ現代＋で、「自称”難民”が急増！？超人手不足でいま何が…？」というタイトルの特集が放送されました。日本の難民申請者について事実と異なる内容で報じられたため、難民支援協会は抗議文を送付し、その後、制作者との意見交換を経て、7月17日、番組ウェブサイトに訂正がなされました。しかし、「訂正した」という記載がなく、差し替えに過ぎない対応であったことを、大変残念に感じています。
以下、経緯をまとめます。
当該番組では、就労を目的に難民申請をする人たちのみが取り上げられ、日本に庇護を求めて逃れてきた難民の存在について触れられることはありませんでした。偏った報道により、日本の難民申請者はほとんど虚偽であるという、事実と異なった印象を視聴者に与えたと認識しています。
そのため、難民支援協会は、6月8日にNHKに対し抗議文を送付しました。内容は主に次の3点です。
１．報道の訂正（番組ウェブサイト上のダイジェストの訂正を含む）
２．日本の難民申請者に関する偏った報道への抗議
３．今後の番組制作に関するお願い
その後、番組の制作にあたったNHK名古屋放送局　報道部（報道番組）チーフ・プロデューサーとディレクターが7月3日に当会を訪れ、協議を行いました。弊会からは、訂正の要求、番組がどのように事実と異なる印象を与えるものであったか、現在の難民認定申請手続きや申請者を取り巻く状況の説明を、NHK側からは番組の制作や表現の意図についての説明がありました。また、「自称”難民”」という表現については、今後の番組制作では慎重に言葉を選んでいただけると一定の理解をいただけたものと認識しております。
当初の番組では、仮に難民不認定となっても再申請すれば働けるという説明がイラスト付でされました。しかし、2015年9月以降、再申請者の就労は一部の例外を除き認められていません。
訂正されたウェブサイト上では該当するイラストが削除され、テキストが差し替えられました。しかし、放送した番組の内容に誤りがあり「訂正をした」、という文言は記載されませんでした。協議のなかでは、訂正したことを分かるように訂正することで合意していたため、記載を求めましたが、対応の予定はないという回答でした。このような形では、6月6日の番組をご覧になった方が、訂正されたことに気づくのは困難だと考えます。
日本の難民を取り巻く状況は厳しく、また迫害から逃れてきたという背景によって難民当事者が声をあげることも難しい場合がほとんどです。そのため、当会は難民の命や人生がかかっているという認識で、情報発信を慎重かつ丁寧に行ってきました。大きな影響力のあるマスメディアが、今回このような対応に終わったことは、大変残念でなりません。
今後、どのように難民を受け入れる制度や社会に影響を与え、当事者の声を代弁していくことができるか、これまで以上に真摯に考えてまいります。